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Mestrado - Luana de Assis

por rltorres publicado 18/03/2019 17h41, última modificação 19/03/2019 15h13
O planejamento estratégico de um hospital universitário federal e sua atuação regional nas políticas públicas de saúde
Quando
07/02/2017
de 09h00 até 12h00
(America/Sao_Paulo / UTC-200)
Onde
Sede Central: Sala A-302
Pessoa de contato
Prof. Christian Luiz da Silva
Participantes
Prof. Christian Luiz da Silva, Dr. - Orientador UTFPR
Banca examinadora:
Prof. Christian Luiz da Silva, Dr. - Presidente UTFPR
Profa. Dunia Comerlatto, Dra. - UNOCHAPECÓ
Prof. Helvo Slomp Junior, Dr. - UFPR
Prof. Ivan Carlos Vicentin, Dr. - UTFPR
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Resumo: A gestão da saúde pública ainda enfrenta grandes desafios a serem transpostos para que se consiga prover um atendimento de qualidade aos usuários do Sistema Único de Saúde - SUS. Nesse sistema, os hospitais universitários federais exercem um papel de referência na região em que estão alocados. A partir de 2010, o governo intensificou os esforços no aprimoramento dessas organizações e criou o Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais - REHUF e a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, a EBSERH. A questão investigada por essa pesquisa foi a relação entre o planejamento estratégico de um Hospital Universitário Federal, o Hospital de Clínicas da Universidade Federal do Paraná - HC/UFPR, e a diretriz de regionalização definida pelos instrumentos das políticas públicas de saúde. O objetivo geral foi analisar a relação entre o planejamento estratégico do HC/UFPR e a sua atuação regional nas políticas públicas de saúde. A pesquisa é caracterizada como aplicada, quanto à sua natureza, e descritiva, quanto ao seu objetivo. Tem uma abordagem qualitativa-quantitativa e foi realizada através de multitécnicas: pesquisa bibliográfica, pesquisa documental, técnica de mapeamento, estudo de caso (análise documental e entrevistas), e análise mediante software Atlas TI 7, com referência no modelo de Bardin (2011). Constatou-se, através de indicadores de saúde, que a assistência do HC/UFPR tem um papel importante na região. Quanto a insumos, em relação à assistência hospitalar pública de Curitiba, possui 24,75% dos equipamentos, 22,95% dos profissionais e 14,04% dos leitos. Já em relação à produção hospitalar pública do município, tem participação de 18,87% das consultas médicas e 11,74% das internações. Dos usuários atendidos por essa instituição, 85,35% são da região metropolitana de Curitiba. Isso comprova a importância do HC/UFPR para a região e também da inclusão da regionalização e da rede de atenção à saúde, diretriz e estratégia de organização do SUS, na gestão estratégica do hospital. Verificou-se, pelos três últimos planejamentos estratégicos (período 2007 a 2017), um avanço tanto em relação à presença dos componentes, à luz de Kaplan e Norton (2008), como também da regionalização e da rede de atenção à saúde. Como principais fatores dessa evolução, aponta-se a capacitação contínua dos gestores e a nova metodologia proposta pela EBSERH.
Palavras-chave: Planejamento Estratégico. Hospitais Universitários Federais. Regionalização e Rede de Atenção à Saúde. Políticas Públicas de Saúde. EBSERH.

The strategic planning of a federal university hospital and its regional action on the health publics policies.

Abstract: The management of public health still faces great challenges to be tackled in order to provide quality service to those users of the Sole Health System - SUS. In this system, the federal university hospital play an outstanding role in the region in which they are located. As of 2010, the government has boosted its efforts to improve these organizations and has created the National Program for the Restructuring of Federal University Hospitals - REHUF and the Brazilian Hospital Services Company, EBSERH. The matter investigated by this research was the relationship between the strategic planning of a Federal University Hospital, Hospital de Clínicas da Universidade Federal do Paraná– HC/UFPR, and the regional guidelines set forth by the public health public policies. The general aim was to analyze the relationship between HC/UFPR’s strategic planning and its regional performance as to public health policies. The research is characterized as applied, as to its nature, and descriptive as to its objective. It has a qualitative-quantitative approach and was carried out through assorted techniques: bibliographic research, document research, mapping techniques, case studies (document analyses and interviews) and an analysis by using the Atlas TI 7 software, with Bardin (2011) model. It was verified, through health indicators, that HC/UFPR’s service plays an important role in the region. As to the supplies for the public hospital services in Curitiba, the HC/UFPR has 24.75% of the equipment, 22.95% of the professionals and 14.04% of the hospital beds. Concerning the production of the municipal hospitals, the service has an 18.87% participation in medical appointments and 11.74% in hospital admissions. 85.35% of the patients helped by the institution are from the metropolitan area of Curitiba. This highlights the importance that the HC/UFPR has for the region, and the inclusion of regional services and the network of health services, SUS’s organization guidelines and strategy, in performing the strategic management of the hospital. It has been verified, through the last three strategic plannings (2007 to 2017), an improvement as to the presence of components, as per Kaplan and Norton (2008), as well as the regional activities and the health services network. The main factors for such evolution have been the ongoing training of managers and the new methodology suggested by the EBSERH.
Keywords: Strategic Planning. Federal University Hospitals. Regional Services and Health Care Network. Public Health Policies. EBSERH.

Lista de publicações:

ASSIS, L.; SILVA, C.L. Elementos da cultura organizacional e seus impactos no planejamento estratégico em um Hospital Universitário Federal. In: Congresso Internacional de Administração, 2015, Ponta Grossa. Anais ADM 2015 - Gestão Estratégica: Tecnologia e o Impacto nas Organizações, 2015. v.1. p.1-12. 

ASSIS, L.; SILVA, C.L. Impactos do financiamento do Programa Rehuf no atendimento dos Hospitais Universitários Federais e a percepção dos usuários. In:III Seminário Nacional de Planejamento e Desenvolvimento, 2016, Campos dos Goytacazes, RJ. III Seminário Nacional de Planejamento e Desenvolvimento, 2016. 

ASSIS, L.; SILVA, C.L.; CATAPAN, A. As funções da Controladoria e sua aplicabilidade na administração pública: Uma análise da gestão dos órgãos de controle. Revista Capital Científico, v.14, p.26-43, 2016. 

ASSIS, L.; SILVA, C.L. Aplicabilidade do planejamento estratégico em Hospitais Universitários Federais. Revista de Gestão em Sistemas de Saúde. No prelo. 2017.